粤建安协〔2014〕034号 关于建筑施工特种作业人员培训考核站2014年度考核考评情况的通报
各培训考核站:
依照《关于开展建筑施工特种作业人员培训考核站年度考核考评的通知》(粤建安协(2014〕034号)有关要求,我协会已于
一、基本情况
本次考核考评是在一季度考核考评和二季度互动联检的考评基础上,以听取汇报、查阅资料、面试测评、实地检查的方式,对各培训考核站的硬件设施、师资教学质量、收费管理、投诉处理等方面进行考核考评。全省18个建筑施工特种作业人员培训考核站中考评优秀的有3个、合格10个、不合格5个,合格率为72.2%,发出《检查整改通知书》5份。
二、存在问题
(一)部分培训站负责人对开展建筑施工特种作业人员考核考评管理的重要性和必要性认识不足,个别培训站负责人对这次特种作业人员考核考评工作极不重视,有部分工种的授课老师也未参加这次年度考核考评工作;
(二)部分培训考核站未认真学习领会建筑施工特种作业人员培训考核相关文件和管理办法,特别是《广东省住房和城乡建设厅关于加强对建筑施工企业特种作业人员操作资格证核发事项转移后监管有关事宜的通知》(粤建质协(2014〕1860号)要求,这次考评过程中发现部分培训考核站存在搭车收费、捆绑收费、擅自调整收费标准等现象。同时部分培训考核站培训考核管理制度未按要求予以完善,如无培训考核监督检查机制和师资、考评员定期考评制度、未设立专账管理制度,未按要求设立培训费用专账,未设立投诉管理制度、投诉记录表等;
(三)部分培训考核站对实际操作技能考核整改不到位,如个别考核站实操场地内考评区设置不符合标准要求,个别工种培训考核器材与考核大纲存在偏差,器材配备不齐全,建筑电工考核未配置三相五线制的低压供电系统,电工架空电线展示未标识,电箱安装不符合标准要求,部分考核站施工升降机、物料提升机行程高度不足,建筑起重机械(塔式起重机、施工升降机和物料提升机)的档案资料内容不全,如安装资料、维保记录不全等。建筑起重机械(塔式起重机、施工升降机和物料提升机)开关箱设置不符合工地临电要求,无设备信息告知牌。
(四)部分培训考核站对建筑施工特种作业人员理论教学的重要性认识不足,教学工作存在走过场现象,各站授课老师素质差距较大,部分授课老师存在对相关工种的国家新的法律法规不了解,备课准备不足,教学针对性不强,存在未按要求实施教学的现象,同时部分培训考核站的个别考评员对考评内容不够熟悉。
三、下一步主要工作
为了加强特种作业人员培训考核管理,加快实现我省建筑施工特种作业人员培训考核定性化、制度化、规范化管理,针对本次年度考核考评发现的问题,各培训考核站应认真总结、周密组织,合理安排、全力整改,以严肃的工作态度,认真做好培训考核组织工作,并采取以下措施:
(一)加强培训考核站的管理工作,坚持年度考核考评工作常态化,同时对培训考核站开展定期与不定期的抽查,将检查内容渗透在日常管理监督工作里面;
(二)加大对培训考核站的检查和指导力度,本次年度考核考评,发现部分培训考核站的实操场地未达到定型化、标准化的要求,很多起重机械的配置未能模拟出施工现安全场标准化、规范化配置,不利于学员的学习及日后的工作,下一步要加大力度对培训考核站实操基地进行整治,彻底改变目前存在的隐患和问题。
(三)加大对各培训考核站培训考核费用的监督管理,进行培训考核费用专项督查,清理目前存在的乱收费问题,落实培训考核站的清还工作,确保对特种作业人员培训收费标准统一,不出现乱收费的现象;
(四)加强师资培训教育,定期组织培训考核站之间学习交流,积极开展理论教师和实操考评员的业务交流工作,缩小各站师资和考评员之间差距,提高老师的授课水平和考评员的考核水平,保证培训考核质量。
附件:广东省建筑施工特种作业人员培训考核站年度考核考评情况一览表