关于建筑施工特种作业人员培训考核站2015年度考核考评情况的通报
各有关单位、各培训考核站:
依据《关于开展2015年度建筑施工特种作业人员培训考核站考核考评工作的通知》(粤建安协〔2015〕019号)有关要求,我协会已于11月底至12月中旬对全省15个建筑施工特种作业人员培训考核站进行了2015年度考核考评。现将相关情况通报如下:
一、基本情况
本次考核考评是在2015年度上半年培训考核站考核考评基础上进行,以听取汇报、查阅资料、面试测评、实地检查等方式,对各培训考核站的硬件设施、授课课件、授课老师及考评员专业水平、收费管理等方面进行检查。经考核,全省15个建筑施工特种作业人员培训考核站中考评优秀的有4个、合格10个、不合格1个,合格率为93.3%,优秀率为26.7%。
大多数培训考核站对开展建筑施工特种作业人员培训考核工作都高度重视,教务管理和教学质量比以往有所加强,办公场所、理论授课教室和实操场地基本能够满足教学考核需要。大多数教师教学课件内容充实,图文并茂,案例充分,切合教学大纲要求。各地培训考核站因地制宜,努力创新,加大资金投入积极办学,如佛山市思成建设培训中心、广东省建筑机械厂培训中心、东莞市建筑业协会培训中心自筹资金建立了较为规范的培训考核基地。各地培训考核站重视考核考评问题的整改工作,对上半年考核考评提出的问题基本上得到了整改,如江门市建筑业协会,对上半年考核考评存在的问题,落实了专人责任,并对整改情况形成专门的整改报告,并附有相关整改前后的相关照片。近两年,通过深入开展阶段性考核考评,对提高完善各培训考核站硬件设施和软件建设已产生明显效果,各项管理趋于规范。
二、存在问题
(一)培训考核站部分工种实操场地的设备和器材在执行相关规范方面仍有缺陷,外脚手架搭设、配电箱安装、物料提升机安装等不能全面按照行业标准作为依据,示范作用不强。一些建筑工地常见的细节错误在实操基地仍有出现。
(二)培训考核站各工种实操考核场地缺少实操教学的指引图牌、说明和器具,实操场地即要能够满足考试,也要满足实操教学的功能。
(三)部分培训考核站个别工种实操场地整改不到位,如实操场地无标志,塔式起重机电缆敷设不符合规范要求,总配电箱,分配电箱、开关箱设置不符合标准,安全网无阻燃标识,建筑起重机械(塔式起重机、施工升降机和物料提升机)的资料档案内容(如维保记录)不完善等;
(四)部分培训考核站实操场地位置狭窄,如塔式起重机这样的大型设备实操考核中,尽管能够布置完成有关考核内容,但场地与周边的建筑、道路和设施距离较近,应该注重加强安全监控措施。
(五)个别培训老师对教学目的不够明确,教学课件重点不够突出,课件中罗列文字内容过多而缺少与施工现场相对应图片、案例,使理论教学缺乏新意和兴趣。
(六)一些培训考核站内业管理仍存在缺陷,主要反映在一是综合性的培训机构在财务管理上没有设立专账,经费流转情况不清;更有个别培训考核站收费管理存在未公示最新收费标准,存在部分考务费没有开具发票,只开收据,培训费与考务费没有分开列示等现象。二是新版教材实施以后,各培训考核点教学计划没有及时按照新教材进行调整,实际教学和计划脱节。三是对学员考勤反馈制度理解不清,使用方式和整理归档存在的问题较多,四是个别培训考核站未设置授课老师及考评员公示牌,无教学计划表或教学计划不详细。
三、下一步主要工作
为了加强特种作业人员培训考核管理,加快实现我省建筑施工特种作业人员培训考核定性化、制度化、规范化管理,针对本次年度考核考评发现的问题,各培训考核站应认真总结、周密组织,合理安排、全力整改,以严肃的工作态度,认真做好培训考核组织工作,并采取以下措施:
(一)继续深化建筑特种作业人员培训考核站考核考评工作,通过检查发现问题和使用递进式整改的方式,不断完善硬件设施和教学教务管理,同时考核考评应和技术指导相结合,对一些专业性强的工种和技术能力薄弱的培训考核点提供技术支持,进而促进各站标准化、规范化的落实。
(二)经常性的组织培训考核站观摩学习和开展优秀教师课件交流活动,有益于各单位相互借鉴,查找自身工作不足和差距。同时也便于教师统一思想,能够掌握授课教材内容重点,从而科学的制定教学计划,让教学内容主次分明、安排合理,达到较为理想的教学目的。
(三)完善《广东省建筑施工特种作业人员培训考核站指引图册》,统一对实操场地的要求。
(四)坚持年度考核考评工作常态化,同时对培训考核站的实操场地开展定期与不定期的抽查。
附件:广东省建筑施工特种作业人员培训考核站2015年度考核考评情况一览表
广东省建筑安全协会