在汕头市外马路，一幢幢20世纪初建成的西式建筑静静矗立，红墙绿瓦间，诉说着当年的繁华，记录着曾经的风云际遇，也折射了中国百年的社会变幻。

现汕头市东征军革命史迹陈列馆。图片来源：南方+客户端

1925年，在国民革命军东征军第二次进入汕头市时，东征军总指挥部、政治处（现汕头市东征军革命史迹陈列馆）便设立在外马路207号。

1926年，在相距不远的外马路129号，广东东江各属行政委员公署设立，并由周恩来任行政委员，成为第一个由共产党人主导的国共合作地方政权。而周恩来在此处主持召开的东江各属行政大会，更被称作“开政府与人民合作之先声”。

岁月悠悠，斗转星移；沧桑巨变，历史有痕。如今，经“修旧如旧”等修缮保护工程后，这两处红色革命史迹仍保有当年的风貌，向世人重展其革命风采，无声见证周恩来等老一辈无产阶级革命家在汕头工作生活的光辉岁月。

东征军入汕获万人群众欢迎

步入汕头市东征军革命史迹陈列馆，院子里的东、西两座“小红楼”映入眼帘。据悉，此处原是英国人办的酒店，名为“适宜楼”，后改为戈宝抽纱行，已有近百年的历史。

东征途中携带使用的老式电话机、手摇缝纫机、梦幻牌单簧管、军乐铜号、马灯……在陈列馆内，展出有近150件文物及复制品和200幅历史照片。跟随着汕头市革命历史博物馆讲解员林蔓莉的步伐，广东革命政府在第一次国共合作时期内，为反帝反封建，统一广东而挥师北伐、二次东征的艰辛历程缓缓展现于眼前。

1925年，广东革命政府先后组织两次东征，讨伐盘踞在东江地区的军阀陈炯明。11月4日，广东国民革命军东征军第二次入汕，周恩来率领政治部人员抵达汕头市后，便将总指挥部设在“适宜楼”。据资料记载，当天，从西堤码头到外马路，沿途各街巷贴满了欢迎标语、传单，前来欢迎的群众竟达数万人。

彼时，总政治部主任周恩来在“适宜楼”东楼二楼东南角住宿和办公。为解除人民疾苦，周恩来在此设立“意见箱”，经常接见工人、农民、妇女、青年代表和各界人士，领导一系列扫除社会积弊的行动。

值得一提的是，1925年12月，周恩来与时任《政治周报》编辑的李春涛谈话时建议创办新报纸《岭东民国日报》，以宣传中国共产党的政治主张。李春涛提出创办《岭东民国日报》副刊《革命》。

当时任《岭东民国日报》文艺专栏的主编许美勋来到东征军总政治部找周恩来为《革命》题字时，他爽朗答应，当场挥毫。写完之后，周恩来告诉旁人，“我的字不太好吧？你们决定好便用，不好就算了。”

然而，翻阅当年的报刊复件便可知晓，周恩来所题写的“革命”二字，遒劲有力，将革命者的英雄气魄展现得淋漓尽致。

设立首个由共产党人主导的地方政权

距“适宜楼”不远，在外马路129号，便是汕头市外马路第三小学。走至此处，除了听见小学生朗朗的读书声、看到鲜亮的赭红色墙体校门之外，透过校门栏杆，还能看到一座引人注目的四合院式建筑。

在建筑头门，横匾上写着苍劲有力的四个大字“同文学堂”。视线穿过头门再往里望，周恩来先生的半身塑像立于正厅。这里不仅是岭东同文学堂的旧址，也是广东东江各属行政委员公署旧址。

1926年初，广东革命政府在此设立“广东东江各属行政委员公署”，管辖范围为惠州、潮汕、梅县和海陆丰25个县。周恩来在此宣誓就任广东东江各属行政委员，成为历史上第一个主持地方政权的共产党人。

“扰乱中国的两大障碍物，一个是国际帝国主义，一个是国内武人政治，我们民众要期望统一与和平，必须打破这两大障碍物。”任职东江行政委员期间，周恩来写下题词。

面对当时地方政权中还残存不少旧官僚等问题，周恩来着手改革东江行政公署的政权体制，首创以行政会议的形式，让首席行政长官与下属官员及农工商学妇女等人民团体的代表，齐集一堂，共论革命治理。

推行一系列措施振兴潮汕

1926年2月22日至3月3日，东江各属行政大会召开。随着汕头市外马路第三小学副校长曾伟玲的指引，我们在旧址展厅内看到了大会开幕典礼的复原会场——门口悬一鲜花缀成的门额，上书“广东东江各属行政大会”，两侧书以“革命尚未成功，同志仍需努力”一联；会场中间高悬孙中山遗像，周围缀以鲜花、纸花、彩电灯，还贴满了革命标语。

据记载，会议收到提案及计划书297件，通过了军事、教育、民政、农工、妇女等93件议案，为振兴潮汕推行了一系列措施，开创了东江革命的新纪元。

周恩来主政东江期间，工农运动迅速发展，并为人民政权的建立进行了有益的探索。而东江各属行政大会也受到了毛泽东所主持的《政治周报》的高度评价，该报载文认为，此次会议是为人民实行参与革命政治的第一步，即“开政府与人民合作之先声”。更有当今研究者认为，东江各属行政大会是一次具有人民代表大会性质的会议。

光阴荏苒，薪火传承。如今，汕头市外马路第三小学积极发挥校内旧址作为省级文物保护单位、市级爱国主义教育基地这一优势，开展“践行社会主义核心价值观 弘扬爱国主义精神”“童心向党 做新时代好少年”等多场教育活动，让党史学习落地生根。